基层治理对照检查发言提纲9篇
基层治理对照检查发言提纲篇1
xx村：“红色微圈”深化农村社区治理
xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”，指导基层支部合理划分网格，织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”，设置“红领小组长”，树标杆、强服务、重引领，不断深化党建引领农村社区治理。
注重精细化，树立服务群众新标杆
合理设置“红色微圈”。xx村党支部从“网格化管理”出发，重新划分建立6个党小组，分别辐射4-5个村民小组，实现党建“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上，在网格内，以1个有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则，划分61个“红色微圈”，形成了以村党支部为核心，以党小组为片区，以红领小组为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。“红色微圈”转起来，“红领小组长”是关键。经以党小组长为负责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通过，遴选出61名政治意识较强、有一定威望的党员担任“红领小组长”，作为“微网格”志愿团队核心人员，服务“红色微圈”内村民群众需求，协助推进重点难点工作。提升服务群众“微能力”。为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传员”、发展的“智囊团”、和谐的“老娘舅”、身边的“好标杆”，xx村党支部从抓教育提能力入手，通过邀请专家上门“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等，提升理论宣讲、政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。
压实微责任，引领群众跟着支部走
加强积分管理，提升积极性。xx村党支部将“红色微圈”作为党支部党员积分制重要内容。对积极参与“红色微圈”活动，争当优秀“红领小组长”的党员，年终积分增加50分，红领小组长”作用发挥情况，由“微网格”负责人提出初步意见，经村党支部委考核、综合群众意见后，如实评定，推动党员发挥先锋模范作用。倡导“五微”服务机制，力求实效性。“红领小组长”积极开展“微走访”，排查圈内不稳定因素、违章搭建等情况，将其发现处理在萌芽状态；
积极开展“微喇叭”，在宣传党的声音、村内当前重点工作的同时，收集民情民意；
积极开展“微服务”，根据村民的需求，提供力所能及的服务；
积极开展“微议事”，组织圈内党员群众，讨论圈内事宜；
积极开展“微心愿”，发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用，强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会，以经验、智慧，为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作，引领其他党员及群众共同参与，营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗，亮出身份，突出身份意识、提升责任意识。
架起连心桥，推动服务群众零距离
倾听群众诉求。“红领小组长”每月重点关心走访微圈内的困难家庭、病危残疾家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、种养专业户等。今年以来，61个“红领小组长”完成了走访全覆盖，成功调解邻里纠纷3次，和党支部反映并共同解决群众诉求20余件，一起上门关心罹患大病的村民3人次，进一步密切了党群关系。服务重点工作。在水环境整治工作中，紧紧依靠“红色微圈”，组织“红领小组长”带领村民每月开展治水护沟活动；
在生活垃圾分类减量工作中，“红领小组长”家庭示范分类，倡导周边村民家庭做好干湿分类；
在美丽庭院xx过程中，“红领小组长”纷纷率先示范，清理宅前屋后垃圾，推动“小三园”干净整齐。今年以来，“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次，为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范，将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来，带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时，“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员，在村民婚丧喜事时，和村干部一起上门宣传移风易俗倡议，共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。
基层治理对照检查发言提纲篇2
茂盛的禾苗需要水分 成长的少年需要学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市深化基层党建治理工作开展情况总结汇报。
今年以来，XX市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：
一、强化“组织引领”，激发治理活力，赋能街道社区党组织，实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。
一是着力构建小区党组织引领，业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系，将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴，组建XXX个小区党支部、XXX个“红色业委会” ；按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型，探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革，明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能，赋予街道对县（市、区）直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权，推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX个，明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制，由党建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席，带领其他成员单位共同商议、破解难题，社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”，推进资源整合，形成工作合力。健全考核评价机制，由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参 与社区、小区治理情况进行评议，评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众 反映的诉求问题，建立清单并逐项明确牵头成员单位，做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”，按照“虚拟组 织、实体运作”原则，将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员，定期召开党建联席会，协商解决治理重点难点问题；成立网格党支部，由小区自管会、物业企业、 楼栋长中的党员组成，在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用；建立楼栋党小组，打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活 动载体，及时传递党的声音，收集社情民意，回应群众诉求，把矛盾化解在萌芽状态；设立党员中心户，在党员家门口悬挂标识牌，推动亮身份、作表率，带头参与 义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队，用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导XX名党员干部担任小区党支部书记，引导XXXXX名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷村社三种类型，由小区党支部联合物业、业委会等力量，发动XXX个小区物业、组建XXX支“暖心帮帮团”等志愿服务队，组织XXX名街巷长、楼栋长，为居民提供“五好邻里”服务，办好群众“家门口”的事。
二、突出“街居主导”，凝聚治理合力，建强小区党组织，实现从“无人理事”到“领导有力”转变。
一是坚持把“支部建在小区上”，按照应建尽建的原则，凡在册正式党员达3名的居住小区，均成立建制性党支部；在册正式党员不足3名的，建立“兼合式”党支部；对无物业小区、楼宇等，依托网格化管理，联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部XXX个，把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，按照法定程序，将小区党支部书记推荐选举为业委会主任，党支部班子其他成员 推荐选举为业委会、业主监事会委员，鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方 向作用，推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制，即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合，小区党支部 对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议，决策决议和实施结果公开，建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念，充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源，双向认领项目XXX项，X个派出所领导干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”，健全服务体系，实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。
一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法，构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心，搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合，组建X支由党员带头的“百事帮”服务队伍，搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台，推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化网格化治理，推行“千户访”机制，社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式，了解群众困难诉求，形成需求清单、民情清单和资源清单XXXXX余条，帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”，整合“近邻热线”，开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动，积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化，引导群众主动参与社区治理。二是
全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理，带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动，全市XXXX名在职党员到居住地社区、小区报到，参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道，引导群众合理表达诉求，为社区治理建言献 策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围，制定“近邻公约”，选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型，引导邻里互学；积极开展“邻里节”活动，利用中华传统节日在小区组织文体活动，促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治，推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促，带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法，实现民事民议、民事民决、民事民办；推出“365零休”、随到随办、首问责任等服务举措，为社区居民提供全方位、多形式、精细化服务；发动社区居民参与居民公约制定全过程，开办道德讲堂、新时代文明实践站点，讲好“社区幸福事”，传递“社区好声音”，小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。
四、构建社区“命运共同体”，打造线下线上平台，实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。
一是打造“近邻”党群服务中心，按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念，全覆盖建设XXX多个社区党群服务中心，推动民生类高频事项下放中心、就近办理，配套建设信息化自助服务设备，做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区，利用物业闲散公共场所等，增设“党建驿站”等服务站点，开放近邻“帮带办”服务渠道，提供家门口便民服务，着力构建开放、集约、共享的近邻 “15分钟服务圈”。同时，依托网络拓展“近邻”共享圈，完善全市“党员e家” 党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等，让在职党员站出来、好报到、真服务；探索建立“党建超市”，实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对 接；推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联，建设“智慧邻里”等服务管理平台，实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”，以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出，人员组成多元等特点，延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系，以“比邻节”为抓手，指导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共 享、环境共建、互利共赢。全市XXX个商业住宅小区设立各类党组织XXX个，主导开展三方协商XX余次，调处各类矛盾纠纷XXX余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对XX个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由XX余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序，设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，XXXX名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求XXXX个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在XX个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动XXX个党组织、XXX名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务XXX个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进XX多个财政支持项目、XX家社会组织、XXX多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等XX个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”。
基层治理对照检查发言提纲篇3
综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。
一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。
二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。
三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。
四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。
明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。
以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。
五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。
以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。
基层治理对照检查发言提纲篇4
一、主要工作
（一）树立科学发展观，绘出我局党建工作新蓝图。
为使我局党建工作能有条不紊地稳步实施、科学发展，我以马克思主义中国化最新成果为指导，结合本市体育工作实际，于年初带头拟定了《_市体育局20_-20_年党建工作规划》。《规划》突出党要管党、从严治党方针，坚持以改革创新精神着眼于加强党的先进性建设，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，促进我局党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市体育事业又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。从抓党的思想理论建设、队伍建设、工作机制建设和精神文明建设入手，经4年努力，努力实现组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意，为建设法治型、服务型、责任型、效能型和创新型机关做出努力。
（二）以“党的基层组织建设年”活动为重点，大力增强党组织凝聚力与战斗力。
为抓好此项工作，我多次召集党组成员召开会议研究讨论。于4月15日制定了《中共_市体育局支部“党的基层组织建设年”活动工作方案》，按照市委统一要求，将“党的基层组织建设年”分为“动员部署”、“调查研究”、“深入实施”、“总结验收”四个阶段来完成，并突出“强化基础”、“提高素质”、“健全机制”、“示范带头”、“党内关怀”五个重点。
在动员部署阶段，我通过采用“集中学习和自学相结合，以自学为主”方法，多次组织多形式学习，努力增强全体党员对开展“党的基层组织建设年”活动的认同感和参与热情。为使全体党员理解此项活动，调动他们积极性，让全体党员认真领会党的十七大、省第十次党代会和市第三次党代会关于党建工作的新论述、新部署和新要求，尤其要求全体党员认真学习中央4个长效机制文件和省委“1+9”文件。通过组织学习，检查在贯彻以上文件精神的实践中存在的问题和不足，明确下一阶段工作方向。
在深入实施阶段，我以整改调查研究阶段发现的问题为出发点，进一步抓好中央4个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委六个配套文件精神的贯彻落实，着力解决我局党建工作中存在的困难和问题，把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际行为，落实到科学发展、促进社会和谐、实现我市体育事业历史性跨越的各项工作上，使支部党员队伍建设水平有了新提高，支部活力有了新的增强，党内基层民主建设有了新的进步。
（三）认真组织，着力构建学习型、创新型支部，切实发挥党员先锋模范作用。
一是制定计划，明确重点，以“三会一课”为突破口，稳步实施。为使组织工作成功开展，我将学习贯彻党的十七大精神，坚持不懈地抓好党的思想建设定为今年党建工作重点，这与市委“党的基层组织建设年”活动不谋而合。在抓好党的思想建设上，将“探索党员教育形式，健全学习制度”、“拓展思想政治建设的平台和载体，坚持和落实党员领导干部带头上党课和作形势报告制度”作为重要工作途径来落实。为认真实施党建工作，我充分利用“三会一课”，通过4次支委会、4次党员大会就各项工作进行了安排部署，做到了上传下达，切实增强了支部凝聚力和战斗力，为支部各项工作的开展打下了坚实的基础。
同时，按照市直工委要求，开展了“读警示案例，思廉洁从政”活动。一是邀请党组成员肖宜河同志作《大力加强反腐倡廉建设》党课教育；二是组织全体党员学习《典型安全警示教育读本》中的《祸生于欲得，福生于自禁——汇川体育中心工程建设窝案剖析》，深刻开展批评与自我批评，警示每位党员时刻保持廉洁性。
作为党建工作第一责任人，我不可否认在党建工作中有一些不足。一是大局意识有待增强；二是组织工作与职能工作仍未有效结合，党员先锋模范作用发挥不好；三是党建工作深化不够，主动性、创造性开展工作不多；四是党员教育力度不大，学习内容单一；五是对支部工作指导不够。等等。
二、主要经验
一是牢固树立科学发展观，统筹党建工作与职能工作，正确处理好两者关系，用党建带职能，使职能促党建。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这就要求我们树立国内国际大局意识，统筹党建与职能工作，正确理解党建与职能工作的辩证关系，打准党建与职能工作的结合点和切入点，避免就党建抓党建的形式主义，把党建工作成果转化到推动我市体育事业发展的工作上来。
二是作好党建规划，突出党建主题，创新工作载体。发展是第一要务。要推动党建工作科学发展，必须有的放矢、作好规划。在分步实施的过程中加强理论指导，按照中央、省委和市委要求，每年突出一个党建主题，不断创新党建工作载体，引导党建工作正规化、科学化发展。
三是坚持以人为本，善于发现和排除党员干部工作和生活困难，构建机关和谐氛围，增强组织凝聚力、号召力与战斗力。只有切实解决好党员干部工作中、生活中的困难和问题才可以凸显党支部的关怀与温暖，才可能增强党支部的凝聚力与战斗力，只有在保证党员干部个人价值得到实现的基础上才能更好地发挥他们的社会价值、为组织和社会做出更多更大的贡献。
四是重视思想建设，开展多形式活动，不断提高党员思想素质，保持党的先进性。思想建设是党建工作的核心。抓好党组织的思想建设不仅有利于巩固党的执政地位，也有利创造性地开展工作。这就要求，必须组织多形式活动，使党员干部不断接受教育，具备以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的时代精神，不断提高党员的思想素质，保持党的先进性，使党员干部在工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
五是树典型，抓比学，发挥党组织战斗堡垒作用，提高机关工作效率。就是要在组织内外、党员身边查找和树立模范典型，奖勤罚懒，开展向模范典型比学活动，以此增强党员党性和先进性，实现从树立模范党员到创建先进党支部的提升。发挥好党组织的战斗堡垒作用，转变机关工作作风，提高工作效率。
六是做好党建自查，及时发现整改党建工作问题和不足。通过开展座谈会、发放调查问卷、民主评议等方式，主动接触了解党内外群众对党建工作意见和建议，及时研究解决，优化党建工作，促进党组织由管理型向服务型转变。
三、下步工作思路和工作措施
一是以开展第二批深入学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立科学发展观，用科学发展观武装头脑，指导党建工作。在学习实践活动中，着力转变影响和制约党建工作科学发展观的思想，着力排除阻碍党建科学发展的困难和问题，使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二是按照省委、市委要求，突出党建工作主题，开展主题党建工作。通过开展“三会一课”等多形式活动，巩固党的先进性建设和“党的基层组织建设年”活动成果，扩大党执政为民优势。
三是加强党内监督，抓好党风廉政建设。完善党员尤其是党员领导述职述廉工作制度，加强与各党员领导干部的心理沟通，掌握他们心理走向，以汇川体育中心工程建设窝案为鉴，及时引导，以此增强党员廉洁性。
基层治理对照检查发言提纲篇5
综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。
一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务；二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。
二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。
三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。
四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。
明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。
以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。
五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。
以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。
基层治理对照检查发言提纲篇6
xx区xx镇党委坚持把解决问题、推进社会治理现代化作为衡量“党史”学习教育成效的重要标尺，学习贯彻习近平总书记关于“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，不断深化“非诉村居”创建活动，牵住“牛鼻子”、下好“先手棋”、织密“防护网”，全面推进“非诉村居”创建工作落地落实，不断增强社会治理的前瞻性、主动性和有效性，加快推进基层社会治理现代化。
牵住“牛鼻子”，建立“指挥部”
抓关键少数，强示范引领。压实各级党组织和书记社会治理主体责任，将基层社会治理工作纳入党支部重点工作，同部署、同推进、同落实。抓系统协调，促纵深推进。坚持在党史学习中汲取奋进的智慧和力量，成立由镇党委书记任组长的镇市域社会治理工作领导小组，建立工作专班，下设1个办公室和多个专项工作组，办公室作为“发动机”抓统筹协调，工作组作为“作战部”抓好工作落实，全面推进“非诉”村居创建工作落细落实。抓督导考核，提创建质效。将党史学习成效纳入综合考核体系，根据“非诉村居”创建工作细化制定各级村居党支指标，将考核结果与年终奖励、评优评先、职级晋升等挂钩，确保创新创建工作在基层取得实效。
下好“先手棋”，打开“突破口”
全力以赴抓好源头防范。将基层社会治理工作与党史学习教育紧密结合，坚持实事求是，进一步强化诉源治理，纵深推进12个村居“非诉站”xx，打造自治、共治、德治、法治“四治一体”基层社会治理实践新载体，积极培育村居“法律明白人”“法治带头人”队伍xx，坚持把非诉调解挺在诉讼前，推动形成多元纠纷化解工作机制，促使矛盾纠纷不出埭、不出村。以点带面夯实基层自治。积极发挥群众在市域社会治理中的主体作用，依托覆盖全镇77个巷邻坊党群服务点，打造学习教育集中点、民生事务受理点、村民自治议事点、社情民意反映点、代表委员联络点、志愿公益汇聚点、综治平安守护点“七点合一”的基层党群阵地，推动民事民议、民事民办、民事民管，及时化解矛盾纠纷。
织密“防护网”，打好“主动仗”
当前，xx镇正处于快速转型发展期，土地征用、宅基地审批等方面的矛盾纠纷较多。镇党委推动学习教育、服务群众有机融合，深化人民调解“出诊法”，坚持维稳工作重心下移，将“实现早排摸、早知道、早出诊、早解决”作为“人民调解出诊法”的目标；完善“一听二攻三调四书五访”的五步特色“出诊”法，变被动“门诊”为积极“出诊”，始终站稳群众立场，打通服务群众“最后一公里”。狠抓决策风险评估，坚持控源头、治末病、防未然，积极推进重大事项实现风险评估，发挥政府专职律师作为政府决策合法、合规性审查的“主力军”作用，深度参与政法决策、社会治理等各项事务，提前预测化解矛盾纠纷，以法治推动基层治理体系和治理能力现代化。
基层治理对照检查发言提纲篇7
巡回指导组要严格对照巡回指导提纲，念好“五字决”，真督实导，高标准高质量完成巡回指导工作，以过硬作风推动专项行动取得实效。下面是呢子范文网小编为您推荐县委组织部党建引领基层治理工作汇报材料。
X县辖X镇X乡X个管委会，总人口X万，其中农业人口X万；有X个村（社区）党支部，X万名农村党员。近年来，X县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态，牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系，探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施，农村党组织的组织力显著提升，努力实现了生态美百姓富县域强风气正。
一、深化党支部标准化建设，筑牢农村组织体系
深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设，构建“四个一”工作体系，即细化X套建设标准、制定X个考核细则、印制X本工作手册、绘制X张建设图解，量化分解X条具体标准和X条考评细则，为农村党支部建设定标明责。
一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，巩固了农村党支部在引领基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策，对累计评选出的X个“五星级”村党支部，给予X万元工作经费奖补，并对村干部工作报酬上浮X%，农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部——拨云岭村党支部抓党建促脱贫攻坚“六个一”工作法受到省委常委、洛阳市委书记李亚同志批示肯定，在全市推广学习。
二是严管重教优化带头人队伍。注重从严管理，对村党支部书记逐人建立档案，实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图“三公示”，督促其履职践诺。注重改善素质，县级每年对村党支部书记轮训一遍，按照“缺什么、补什么”的原则，针对不同类型村党支部书记开展个性化培训；采取全额补贴学费方式支持首批X名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱，打造X县先进典型群体，将X名村党支部书记纳入其中；在优秀村党支部书记中推选全国人大代表X人、省市“两代表一委员”X人；每年组织村党支部书记进行X次免费体检，对X名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记，比照事业单位新晋九级职员发放报酬，体现“干好干坏不一样”。
三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等X项制度，让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措，厘清工作职责、精简考核督查，为村级组织“松绑减负”，让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定《基层党建工作规范X条》，分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月X日为党员活动日，推行“X+X+X”主题党日模式，围绕全县统一主题、完成交纳党费等X个规定动作、创新自选动作，提升党日活动实效。
二、坚持自治法治德治“三治并进”，健全农村治理体系
坚持把自治作为“内生力”，把法治作为“约束力”，把德治作为“软实力”，着力构建自治、法治、德治齐头并进的农村基层治理体系。
一是突出民主管村。从制度设计上强化村党支部领导作用，不断完善村民委员会、村务监督委员会和其他群团组织参与民主议事的村民自治模式。细化制定民主决策事项清单，涉及村级集体经济收益使用等X大类X项工作，必须通过“四议两公开”工作法进行决策。
二是强化依法治村。常态化开展“法治宣讲”活动，X%的村成功创建县级以上民主法治村，群众办事依法、遇事找法成为习惯。充分发挥各村民调委员会作用，X年村级矛盾纠纷调解率、调成率分别达到X%和X%，全年总访量同比下降X%，零上访村达X个，占X%。
三是坚持道德润村。纵深推进移风易俗，成立红白理事会，明确操办红白喜事标准，坚决破除陈规陋习。开展优秀共产党员、道德模范、“X好人”等评选活动，注重发挥身边好人和新乡贤的示范引领作用，让社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以文化人、以文育人，建设村级新时代“三新”大讲堂X个、开放式组织生活基地X个、党建文化广场X个、村史馆X个、家风家训馆X个，不断丰富农村党员群众精神文化生活。
三、推动优质资源下沉进村，提升农村服务体系
坚持人往农村走、钱往农村投、服务往下沉，构筑人才、资金、政策“三位一体”的农村服务体系，增强村党支部服务党员群众的能力，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。
一是推动人才进村。坚持筑巢引凤，制定优惠政策，吸引优秀人才到农村扎根。大力实施“鸾鸟回归工程”和乡村振兴“千人培养计划”，扎实开展乡土人才联络回归工作，汇聚人才、服务农村。建设乡村振兴人才基地和“X人才港”，为人才安家乐业、教育培训提供全面保障。拿出乡镇事业编制试点招录X名乡村振兴助理员，编制在乡、岗位在村，夯实农村工作力量。去年以来，共建立X人的乡土人才库和X人的后备干部库，吸纳X名返乡人才进入村级班子，X余名乡土人才返乡创办特色种养殖、手工艺品加工、精品民宿等X余个实体项目，带动大批群众在家门口就业。
二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费，投入X余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“X”扶持计划，对贫困村、非贫困村分别给予X万元、X万元资金扶持，用于发展村级集体经济。截至X年底，累计整合资金X亿元，全县X个村集体经济收入全部“清零”，探索出抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式，其中年收入超X万元的达X%，明确收入的X%用于村级经费、服务群众等，提高村党支部保障能力和服务水平。
三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台，整合县乡村三级便民服务资源，提供党务类、民生类、便民类X大类X项服务，推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村，实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等，组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务，以服务凝聚民心作用日益凸显。同时，创新党内关怀机制，设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”，建立“爱心帮扶卡”制度，将X名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党员服务发展、服务群众先锋模范作用，全县评选命名“党员农家宾馆示范户”X户，为X户农村党员家庭悬挂“共产党员户”标牌，X名农村无职党员认领岗位义务履职，推动农村党员亮明身份、服务群众，主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等，使“有困难找党员”观念深植民心。下一步，X县委将继续按照中央、省委、市委部署要求，深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领，持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务，为实施乡村振兴战略提供不竭动力。
基层治理对照检查发言提纲篇8
20xx年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。
基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。
基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。
基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。
基层治理对照检查发言提纲篇9
“党建+法治”解好社会治理“方程式”
xx区xx镇坚持党建引领社会治理，并把各项工作纳入法治框架内运作，以破题、解题的思路，形成了一套具有xx特色、符合基层实际的“党建+法治”工作机制和管理体系，有效解决社会治理难题、促进社会治理创新。
用法治思维破局立势
xx镇党委、政府始终将法治思维融入行政决策、社会治理、城市xx、经济发展等各个环节，融入日常工作的方方面面，形成了法治xx的思想自觉和行动自觉，引领全镇党员、干部尊法学法守法用法。构建党建引领下的依法治理格局。强化党委对法治xx的领导，成立全面依法治理委员会，开展镇管干部法治培训和法治xx效能评估，法治村居、法治部门创建实现全覆盖，30个村居完成村规民约、居民公约修订。做好依法决策的制度安排。完善党委议事规则、“三重一大”正面清单以及工程xx项目规范管理办法、利益相关方列席会议等制度，提升镇级决策法治化、规范化水平。出台党建引领社区治理“1+3”制度体系，挖掘社区贤能组建顾问团，促进社区治理规范化、法治化、体系化。强化法治思维的实践运用。在新冠肺炎疫情防控工作中，镇党委、政府运用法治思维，制定“xx流程”，落细落小各项疫情防控措施。推行“信访五步工作法”，规范信访办理流程，化解、缓解或依法终结一大批历史遗留问题。如经过法治风险评估有效地解决困恼十多年的“十楼十底”危房动迁；稳妥推进了历年263户在外过渡动迁户的安置以及历年506户剩余安置面积的处置工作。
以“软法”解决“硬问题”
xx镇党委注重发挥居民区党组织领导和统筹作用，引领各方共同发力，以金豪居民区为先行典型，探索形成居民认可遵守的居民公约“小宪法”，切实解决原来“看得见却管不了，管得了却看不见”的问题。金豪居民区党总支积极探索党建引领下的治理法治化新模式，在业委会换届选举、物业公司选配聘用等过程中，旗帜鲜明坚持党的领导，在此基础上重立小区行为规范，有效解决治理难题。坚持问题导向，突出治理顽症精准性。改变以往宣传教育、文明倡导的“口号”形式，专门针对停车管理、公共区域管理、宠物管理等社区顽症进行约定，经过“三上三下”充分讨论，最终形成1个“总则”加3个“细则”的居民公约，经法律顾问审核、全体业主表决通过后正式开始实施。坚持惩戒思维，突出自治措施约束性。推出红黑榜公示、经济损失补偿、抄送通报所在单位等自治权范围内的执行措施，实现“软法”解决“硬问题”的法治与自治融合新模式。自实施以来，小区共实施“压绿锁车赔偿”17起，赔偿金额专用于补种绿化和日常维护。坚持意识培养，突出依法共治实效性。在党建引领和法治xx的双重保障下，充分发挥新版居民公约作用，培养社区居民养成遵守法律、依法办事的意识习惯，“停车压绿”现象基本杜绝，小区单向行驶顺利实施，挪车率同比下降93%，高层楼道大厅非机动车乱停车同比下降75%，小区宠物饲养和管理实现有序可控，业主利益得到充分维护，自治共治热情高涨。
村里事务共商共定
xx镇党委充分发挥村党组织领导核心作用，乡村党建和乡村治理统筹、协调推进，以xx村“宅基议事会”为蓝本，积极实践“村里的事让村民来做主”。xx村党总支将党建网格管理片区的网格长、村民小组长、涉事宅基村民户代表等组成网格宅基议事会，明确职责权限、议事规则和内容事项，把党组织领导下的乡村治理工作体系进一步延伸到网格、延伸到宅基。问题矛盾摊到桌面上来议。针对部分村民在征地前突击在自留地等种植树苗的情况，党总支组织村干部、宅基村民、村法律顾问共同参与“宅基议事会”，将该违法行为所面临的罚款、被取消村民福利的利害关系详细告知村民，商定最后整治期限，杜绝违规种植的不良风气。议事决策交给村民一起定。针对战斗港支流长期生活污水、工业废水混排造成河道黑臭情况，党总支巧用“宅基议事会”制度，邀请河道施工团队与沿岸各宅基村民代表一起开会，对施工工艺、方法的调整进行论证、协商、表决，努力将施工活动影响降到最低，并在网格点全过程及时公开。切身利益让村民共同维护。针对村公共用地和村民自留地租金无法及时收取的情况，在欠款逐一摸底和咨询村法律顾问后发放《催告书》，党总支通过召开“宅基议事会”，村委会、村民与承租方逐条核对欠款明细，告知法律后果，大部分承租户当场还款，对极少数不配合的租户送达《律师函》，整个过程村民全程参与、全程监督，有效维护村民及村集体组织的经济利益。
创新社会治理、加强基层xx要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，xx镇党委始终坚持“党建+法治”双轮驱动激活治理动能，努力达到社会治理的初衷和最终目标，即治理真见成效、群众真得实惠。“法治xx”模式作为升级版法治xx街镇模式在全区推广，“法治xx”入选2019年度长三角基层依法治理十大优秀案例，金豪居民区的宝华xx城小区治理法治化案例入选2019年全国普法依法治理案例。
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