巩固拓展脱贫攻坚表态发言6篇
巩固拓展脱贫攻坚表态发言篇1
保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全X“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台，建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制，把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来，做到覆盖所有脱贫户、边缘户，不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制，力争3年时间使全X村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制，总结推广经验，形成一套管用的机制，做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。
接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动，实施脱贫出列村提升行动，积极争取将X个脱贫县纳入国家和X级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时，向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策，统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署，持续改善脱贫地区基础设施条件，提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制，优化协作帮扶方式。
加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，对农村低收入人口开展动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度，强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施，切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体，帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困，自己动手建设美好家园。
巩固拓展脱贫攻坚表态发言篇2
今天，由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班，这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议，培训班以视频形式开到村一级，参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人，参训规模之大、覆盖范围之广，都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措，进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力，推动全省帮扶工作开新局、上台阶。
下面，按照这次培训班安排，我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面，结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节，讲三点意见。
一、为什么开展培训?
乡村振兴，关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现，是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调，“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调，“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来，广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片，在巩固拓展脱贫成果上引领向前，在全面推进乡村振兴上多点发力，在完成急难险重任务上冲锋在前，成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”，帮扶工作呈现出以下几个特点：一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则，选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队，实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度，逐级压实帮扶责任，推动帮扶工作高效顺畅开展。三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上，在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，xx万名乡村干部参加练兵，基层干部政策水平和工作能力进一步提升，群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日，省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示，“这个培训班时机、内容都选得好，要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题，鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日，省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出：省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训，体现了部门作为，带动了全局工作。四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干，想方设法解决群众急难愁盼问题，共宣传政策xx.x万余场次，化解矛盾纠纷x.x万个，解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况，解决xx.xx万户xx.x万人温暖过冬问题，去年xx月xx日，省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示，“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说，乡村干部和帮扶干部上联党和政府，下接广大脱贫群众，有效打通了政策落实的“最后一公里”，为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里，我代表省乡村振兴局，向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!
春节刚过，我们就举办如此大规模的视频培训，主要基于以下几点考虑：
一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段，不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策，帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看，今年x月，党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出，强化县级党委抓乡促村职责，深化乡镇管理体制改革，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡镇、村集中换届后领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。同时，去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看，虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利，但脱贫地区整体发展水平仍然较低，稳定消除风险的难度较大，易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重，疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加，增加了返贫致贫风险的不确定性，把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重，仍然需要持续开展驻村帮扶，齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看，在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中，都把驻村帮扶工作作为重要内容，全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中，重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何，不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果，也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。
二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看，当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位，认为脱贫攻坚战取得胜利，驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气，对帮扶工作重视不够，责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够，对帮扶村情况还不够熟悉，对村情民意不够了解，特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚，仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”，对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰，知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责，对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑，管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任，甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求，出现“两头跑”“驻村不住村”等现象，有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”，没有带着感情、带着问题去，签个字就走，帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手，在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题，必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视，即知即改、立行立改，采取有力措施尽快彻底整改解决。
三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月，习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，提出“信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领”的明确要求，勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大，既是对我们责任担当的考量，更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略，首先要解决好“人”的问题，迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍，扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看，选派的机关企事业单位干部，无论是学识、见识都比较广，再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势，在帮扶过程中，一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫，带动强村富民，改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民，向基层和群众学习，增强做群众工作的能力，提高干事创业的本领。因此，我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期，及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系，坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，坚持稳字当头、稳中求进，坚持尊重客观实际和农民主体地位，既立足当下推进重点任务，又着眼长远稳扎稳打，因地制宜地开展具体的乡村建设工作，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干，提升能力、锤炼作风。
四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势，能够经常联系走访群众，经常嘘寒问暖，推动完善乡村便民利民服务，帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看，一些地方关爱服务行动不扎实，“四类人员”摸排不够彻底，存在底数不清、情况不明的现象，帮办实事紧贴群众需求不紧密，破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事，未建立长效机制，在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长，以及村支部书记、村委会主任和第一书记，范围过于泛化，分散了精力，影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密，看似轰轰烈烈，实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，满腔热情的为群众办实事、解难题，走好新时代党的群众路线。
第二，关于帮什么?
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话，强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调：经过一代代接续努力，以前贫困的人们，现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳，有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代，也是对世界的贡献。让大家过上更好生活，我们不能满足于眼前的成绩，还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒，集中指向的是“两不愁、三保障”，念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活，既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循，也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。
按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署，今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是：立足“三新一高”目标要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫一条底线，贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线，突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点，以产业就业为抓手推进乡村发展，以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设，以清单化管理为抓手推进乡村治理，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局，努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到，随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段，我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署，进一步理清工作思路，细化帮扶工作任务，着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。
一要聚焦一个底线，推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，胜非其难也，持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线，把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足，是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务，必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”，完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用，针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致，农户不知道、不会报，部门预警难、参与少，“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准，帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题，紧盯监测和帮扶两个关键环节，按照“六必访”“六必查”要求，深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况，面对面分析返贫致贫的风险点在哪里，今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策，预期收益怎么样，倒排时间节点算清楚收入账，有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划，做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点，按照缺什么补什么的原则，有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施，防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求，严把退出标准，规范退出程序，坚决防止盲目追求风险消除率的现象，做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”，集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路，xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑，紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题，精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目，抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案，把国家倾斜支持政策转化为具体项目，在全省巩固成果中赶上来、不掉队，在乡村振兴中走在前、作示范。同时，针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会，有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题，紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题，逐点逐人建立工作台账，积极协调相关部门落实帮扶政策，确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”，持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标，也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况，教育保障上，部分脱贫地区特别是民族地区，仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上，有的地方政策宣传不够到位，个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理，有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。安全住房上，一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金，一些农户虽建了新房，仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上，个别地方小水源还不够稳定，部分自来水有冻管现象，农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向，常态化开展排查工作，摸清基本情况、掌握动态变化，及时发现、反馈和解决问题，确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。
二要聚焦“两个高于”，促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险，主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务，多措并举帮助农民群众持续稳定增收，确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上，去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%，脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%，增速均高于全省和全国农村居民收入增速，但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢，甚至不增反降，增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势，加快推进乡村产业振兴，发展壮大富民兴村产业。要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式，完善联农带农联结机制，引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链，更多参与产业发展、分享增值收益，持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上，去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人，比上年增加x.x万人，实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强，就业培训存在账实不符现象，个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱，帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格，人员选聘不精准，作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务，督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策，深化东西部劳务协作，提升劳务输出组织化程度，探索开展市县间的劳务协作，大力推广以工代赈方式，拓展就地就近就业，着力稳住脱贫人口就业规模，力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上，驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势，积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等，在促进农村经济社会发展的同时，带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。比如，光伏扶贫方面，目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元，共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位，电站故障处理不及时，收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况，毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护，帮助村上规范管理光伏公益岗位，严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度，确保稳定发挥效益。还比如，村级集体经济方面，目前全省村级集体经济收入xx.xx亿元，村均x.xx万元，村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产，探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式，完善联农带农机制，提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。再比如，脱贫人口小额信贷方面，去年全省新增发放xx.x万户xx.xx亿元，累计xxx.xx万户xxx.xx亿元，贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要，有针对性加强政策宣传引导，帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款，帮助农户精准用好贷款，防范逾期风险，确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天，就是雨水节气了，农事活动也将陆续展开，要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机，提早帮助农户对接帮扶项目，备足备齐生产资料，制定落实种养殖计划，加强外出务工培训指导，确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。
三要聚焦宜居宜业，推进乡村建设。近几年，通过脱贫攻坚，农村基础设施和公共服务有了很大改观，但主要是满足农民群众最基本的需求，同乡村振兴的要求相比还有很大差距。要以实施乡村建设行动为抓手，工作重点从农村人居环境整治转向乡村建设行动，进一步推动加强农村基础设施建设、提升基本公共服务水平，不断提高农民群众生活品质。一是突出规划引领。按照国家即将印发的《乡村建设行动实施方案》，主动配合参与搞好村庄建设规划，在村庄现有基础上予以完善补充、提升改造。今年x月底前，全省要完成xxxx个发展类村庄的规划编制。规划编制中要注意解决好两个问题，一是增加功能，主要涉及卫生厕所、能洗上澡、能取上暖、垃圾污水处理等;二是提升服务，不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来，省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村，开展乡村建设示范行动，顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务，并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务，科学规划，统筹实施，xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改，但部分村改厕模式选择不合理，有些村自来水供应都不稳定，还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关，改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决，造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”，农户没有出资投劳，导致对施工和质量不关心，个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量，要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”，分类推进问题厕所整改，推进完成好今年xx万座改厕任务，帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用，建立健全农村改厕长效管护机制。同时，要巩固提升生活垃圾治理成果，帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系，确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控，着力引导农民养成良好卫生习惯。
四要聚焦三治融合，推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持一手抓协调推进、形成工作合力，一手抓试点示范、推进基层创新实践，促进乡村治理工作向纵深推进。首先，要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，扩大积分制覆盖范围，拓展积分应用领域，推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单，推进农村各类自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务平台，让农民群众有充分表达意见的渠道，激发群众内生动力，增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行，完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次，要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验，积极开展乡村治理示范村镇创建，注重加强乡村治理典型案例的宣传，及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次，要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观，开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理，帮助完善村规民约，崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚，推动化解矛盾纠纷，提高乡村社会文明程度，促进农村社会和谐稳定。
五要聚焦特困群体，解决急难愁盼。长期以来，农村人口外流明显，青壮年劳动力大多外出，留下老人、妇女和孩子，还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体，他们缺少照料，看病、上学等面临很大困难，有的基本生活都成问题。去年以来，全省范围内组织开展了“一行动一活动”，基层干部政策水平和能力明显提升，动员组织身边的组织和个人，为身边困难的人做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神。活动开展半年多来，累计办实事xx.xx万次、xx.xx万件，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步，各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神，着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。要积极探索创新，丰富内容形式，从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起，从小事做起、从能做的事做起，把一件件具体的小事做细致、做到位，用真心真情去温暖、感动农民群众，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓，统筹当前和长远，建立健全长效机制，坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动，帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策，切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助，在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持，支持发展壮大村集体经济，让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。
第三，关于怎么帮?
在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下，在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下，选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人，这既是政治任务，也是民心工程，社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位，增强做好帮扶工作的责任感和使命感，以更加精准的措施、更加严实的作风，真正把帮扶工作落到实处，见到实效。
一要落实捆绑责任，确保“下得去”。目前，全省选派的xxxx个驻村工作队、x.xx万名驻村干部，已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任，一方面，充分发挥资源优势，对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面，要加强跟踪管理，定期了解掌握干部驻村帮扶情况，对工作不胜任的，及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作，不得安排承担原单位业务工作，落实好各项保障待遇，让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。
二要严格日常管理，确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求，只有植根一线，才能掌握实情，帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任，注重了解作用发挥情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用，敢管敢抓、严抓严管，决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任，加强工作调度和具体指导，对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求，确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感，把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台，带着责任、带着感情深入农村、深入群众，自觉遵守各项纪律规定，聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系，驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导，积极配合村“两委”班子开展工作，做到帮办不代替、到位不越位，上下同心、形成合力。
三要加快角色转换，确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴，工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则，逐级加强对帮扶工作的培训指导，通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式，帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部，要采取“一对一”帮带等措施办法，引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务，努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求，尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法，工作队要勤走访、常入户，每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访，当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”，每季度至少开展x次走访，准确掌握“三类户”基本情况，对“三保障”及安全饮水，低保、养老、社会救助等保障政策落实，做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的，一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题，要主动作为、想方设法协调解决，需要统筹解决的，要及时逐级报告，但不能一说了之、一报了之，要全程跟踪反馈情况，直到问题彻底解决。
四要严管厚爱结合，确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障，管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦，生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”，靠实各级各方面的管理责任，严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度，真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面，要体现“厚爱”，县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，严格落实驻村干部各项保障政策，帮助解除后顾之忧，尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难，让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访，对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题，将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。
同志们，做好帮扶工作责任重大、任务艰巨，相信有各级党委政府的关心重视，有组织部等相关部门的指导帮助，有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入，我们一定能够扎实做好各项帮扶工作，为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。
巩固拓展脱贫攻坚表态发言篇3
今年以来，我县认真学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神和考察xx重要讲话指示精神，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为政治任务，扎实推进各项工作落地见效。
一、深化责任意识，建立健全强力推进体系
（一）高位推进。
县委常委会、县政府常务会、县委农村工作领导小组多次听取工作汇报，研究部署相关工作，推动动态监测、“两不愁、三保障”及饮水安全、县域结对帮扶等重点工作落地见效。
（二）压实责任。
坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”的责任机制，保持县、镇、村三级乡村振兴队伍总体稳定，选派xx名驻村干部帮扶xx个乡村振兴重点村，组织xx家县级单位帮扶xx个村（居），安排xx名帮扶责任人帮扶脱贫户和监测对象。
（三）强化调度。
县委、县政府主要领导带头调研、走访、督促工作，县委、县政府分管领导定期调度工作，组织x次“四不两直”业务督导，现场反馈问题，督促指导镇村整改到位，确保工作取得实效。
二、坚持精准施策，全面落实重点帮扶措施
（一）健康帮扶。
落实分类资助参保政策，所有脱贫人口、监测对象均按规定参加基本医疗保险。按照“应签尽签”要求，规范家庭医生签约，家庭医生签约xx人，签约率xx%。
（二）教育保障。
20xx年全县脱贫家庭学生共享受教育资助资金xx.x万元，惠及xx人；雨露计划补助xx.x万元，惠及xx人，做到“应学尽学、应助尽助”。
（三）住房安全。
制定《xx县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，落实脱贫户、监测户住房安全质量动态监测机制，实施农村危房改造xx户，目前已全部完工。
（四）饮水安全。
继续推进城乡供水一体化项目建设，全面加强农村水厂出厂水和供水末梢水质监测，确保群众饮水安全。
（五）产业帮扶。
大力推行“四带一自”农业特色产业提升工程，建设农业特色产业基地xx个，通过土地流转、务工就业、资金入股等方式带动脱贫户xx户，奖补资金xx.x万元；发放自种自养奖补xx户，奖补资金xx.x万元，实现到村特色产业项目全覆盖。
（六）就业帮扶。
按照“按需设岗、科学开发、岗需互选、人岗匹配”原则，大力开发新“四员”公益性岗位，共安置脱贫劳动人口就业xx人，落实岗位补贴xx万元。继续巩固就业帮扶车间、就业帮扶基地带贫成效，认定就业帮扶车间x家、就业帮扶基地xx家，吸纳脱贫劳动力就业xx人，落实岗位补贴、社保补贴xx.x万元。
（七）金融帮扶。
大力宣传小额信贷政策，全面排查有贷款意愿的脱贫户和监测户，做到应贷尽贷。全年为xx户脱贫户和监测对象办理小额信贷xx万元。
（八）县域结对帮扶工作。
两县主要负责同志互访x次，部门对接xx人次。拨付帮扶资金xx万元，比上年增加xx万元。与xx县深度对接谋划产业发展项目，帮资金、帮技术、帮市场，实现“南菌北移”。选派x名干部和专业技术人员，扎实开展教育、卫生、科技等多领域帮扶；向xx县采购农产品xx万元，其中通过“xx”平台采购xx.x万元，圆满完成结对帮扶各项工作任务。
三、强化工作落实，着力巩固脱贫攻坚成果
（一）开展集中排查。
x月份，严格按照《中共xx省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件要求对全县所有农村人口开展入户走访排查，将符合条件的农户纳入监测对象。
（二）抓好项目管理。
按照《xx省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》文件要求，扎实做好财政衔接资金使用和项目建设工作。今年各级共安排衔接资金xx万元，实施项目xx个，目前已全部完工，资金拨付率100%；同时，对往年建成项目，加强项目运行和维护，完善管护台账，确保资金绩效。
（三）推动问题整改。
把各级各类反馈问题整改工作有机结合起来，一体部署、一体推进、一体整改，做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准。对20xx年脱贫攻坚成效考核、省暗访、省督查、省第三方评估反馈的xx个问题，制定xx条整改措施，目前，所有问题已全部整改到位。
（四）组织大排查。
xx月xx日，按照《xx省乡村振兴局关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查的通知》文件要求，我县召开大排查部署会议。各镇及相关行业部门相继制定工作方案，重点围绕“两不愁三保障”及饮水安全等，对全县所有农村人口开展大排查，全面查找，及时整改，确保高质量完成排查工作。
巩固拓展脱贫攻坚表态发言篇4
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
（二）目标任务。20xx年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。
二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。
2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对X个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。
三、落实各类保障性政策，减少支出4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力
和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《X市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。
6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。
四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲7.弘扬时代新风尚。大力弘扬X精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。
8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，
依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。
9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。
10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。
11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。
五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。2020年，对全县X个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水“村村通”，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。
14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体，建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要
巩固拓展脱贫攻坚表态发言篇5
推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的发言稿，希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，具有特殊意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“作示范、勇争先”目标要求，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务，强化落实与提升，坚决守住不发生规模性返贫的底线;严把深入推进乡村振兴战略的新要求，围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会事业发展”，深入研究与谋划，力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求，结合我县实际，特制定2022年工作要点如下：
一、健全防止返贫动态监测和帮扶机制
(一)动态核查监测。
充分使用“国家、省防止返贫致贫监测预警监督管理平台”，定期录入监测数据，通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警监测，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，快速发现、快速响应，及时核查、及时帮扶，防止规模性返贫致贫。
(二)分层分类帮扶。
对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类人员”，精准分析原因，按照“缺什么补什么”原则，及时启动帮扶程序，制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的，较多采取产业、就业、志智双扶等帮扶方式，帮助引导勤劳致富;对没有劳动能力的，采取综合保障、社会共助等帮扶方式，做好兜底工作，并逐步提高保障水平。
(三)完善“两项保险”防贫机制。
强化农业保险、防贫保险“双保”机制，增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险，探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险，落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策，严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。
二、提升各类系统数据质量
提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫监测和帮扶信息、就业务工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息，做到各类系统数据账实相符、账账相符。
三、巩固“两不愁三保障”成果
(一)巩固义务教育保障。
推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，健全控辍保学、联控联保机制，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。
(二)巩固基本医疗保障。
做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测，严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏保和因病返贫致贫风险。
(三)巩固住房安全保障。
建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度，对动态新增的住房安全问题，及时纳入危房改造解决。
(四)巩固饮水安全保障。
健全饮水安全长效管护机制，加强日常巡检和设备维修，确保工程持续发挥作用;将农村饮水建设项目纳入衔接项目库，及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等突出问题。
四、强化拓展脱贫成果重点举措
(一)推进脱贫群众稳岗就业持续增收
1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理，定期监测状态，及时维护信息，加大岗位信息供给。
2.提升就业技能。实施职业技能提升行动，完善就业技能培训政策，依托各类培训主体，开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。
3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度，加强跨省间、省内跨市县间的联动协作，把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。
4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策，加强规范管理，依法合规运营，确保就业帮扶车间持续发挥作用。
5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，帮助就地就近就业。
6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测户信息比对结果，通过入户核实，确定纳入补助范围的具体人员，及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。
(二)促进特色产业提质增效提档升级
1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制，持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人“四类经营主体”。今年财政衔接资金xx%以上须用于安排产业项目，重点要建好产业基地，将产业资金物化为集体经营资产，纳入农村“三资监管”范围，壮大村集体经济。同时强化“五个一”产业帮扶模式和“一领办三参与”产业合作形式，健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。
2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接，持续推进专柜、专区、专馆“三专”建设，继续做好产销对接，建立农产品滞销卖难应对机制。
3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持，严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴局下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》(XXX发〔20XX〕X号)文件精神。
4.光伏扶贫。一是规范运维管护，确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统，及时排查发现发电效率偏低和故障电站，积极配合运维公司开展的日常修复工作，同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配，强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责，事先做好年度分配计划，经村民委员会讨论，分配过程要规范民主，分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励补助三个方面。
5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准，通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力，同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补，规范产业奖补程序，强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理，充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。
(三)开展创业引才促增收
一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡，开展创新创业;二是采取“政府主导、县聘村用、公益自愿”的方式，对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为“特聘村主任”，发挥“特聘村主任”宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育，实现“培育一人、带动一片、致富一方”;四是深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫村、向乡村一线流通。
(四)做好易地扶贫搬迁后续扶持
一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作，及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作，确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制，提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为，建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措，创新管理方式，不断健全和完善后续扶持工作长效机制，持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果，确保搬迁群众“稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富”。
(五)充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果
1.驻村帮扶。为进一步压实责任，提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力，更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡(镇)党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任，督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排，摸清楚村情民意，走访时注重了解群众所急、所想、所盼，做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。
2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上，依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村“两委”干部结对帮扶，主要做好走访和定期回访，了解家庭生产生活情况，采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡(镇)乡村振兴工作组成员(包村干部)、驻村工作队员结对帮扶，在做好走访和回访的基础上，采取措施开展有效的帮扶，提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)应当由乡(镇)主要领导、乡(镇)党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶，采取有针对性的帮扶措施，加大扶持力度，增加家庭收入，重点是防止其返贫致贫。
五、强化资金项目资产监督管理
(一)加强资金投入与管理
一是保持财政投入总体稳定，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜，逐步提高财政资金用于产业发展比例;二是加快资金拨付，当年计划项目资金拨付率原则上要达xx%(不含质保金)，以前年度项目资金(含质保金)x月xx日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。
(二)加强项目管理
一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证，建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施;二是做好项目资金公示公告，按照统一格式，项目要在乡(镇)政府和村委会公示栏公示，每次公示时间不少于xx天，项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌;三是着力推进项目实施，项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工，并做到一个项目一套档案资料。
(三)加强资产监管
一是全面摸清扶贫资产底数，明晰产权关系、落实管护主体;二是继续实行分级定责管护模式，公益性资产，突出日常管护，持续发挥作用;到户类资产，突出权利维护，依法维护其财产权，自主管理运营;经营性资产，突出保值增值，采取市场化运作方式促进增加收益，资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式，确保扶贫资产能运转、有人管、有效益，实现保值增值。
六、深入推进乡村振兴战略
(一)推进乡村建设行动
一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成xx个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农村户厕问题要开展回头看，全面摸清、摸准农村户厕问题，确保户厕管理系统数据真实准确，有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。
(二)抓好乡村治理
一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，推广运用积分制、清单制、数字化，总结推广我县“法律明白人”培养、“爱心超市”、“村民理事会”、“红黑榜”等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和“三讲一评颂党恩”活动，不断激发农民群众自我发展内生动力。
(三)发展社会事业
一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等，持续推进县乡村公共服务一体化，推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心，深入开展宣讲宣传，丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约，加大文明新风宣传力度，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
巩固拓展脱贫攻坚表态发言篇6
近年来，xx省各级民政部门深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和民政部有关会议要求，进一步完善政策、加强衔接、深化改革，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中展现民政作为。
整合民政资源，完善制度机制。坚持把完善救助政策体系作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要基础。修订完善《特困人员认定办法》《最低生活保障审核确认办法》，将艰苦边远5类以上地区55至59周岁的老年人和年满18周岁仍在接受大学教育的困难人员纳入特困范围，将草原生态保护补助奖励资金列为不计入低保对象家庭收入项目，进一步扩大救助范围。落实儿童福利保障与社会救助衔接政策，持续提高困境儿童保障标准，全面建设村（居）儿童之家。圆满完成4149个村民委员会换届选举，推动全省村（居）民委员会下设公共卫生委员会全覆盖。
加强有效衔接，强化预警监测。主动加强与乡村振兴和人社、医保等部门的衔接协调，实现工作任务、政策措施、保障对象“三个有效衔接”。通过线上线下相结合的形式获取信息数据，建成覆盖全省、上下联动、部门协同、定期更新的低收入人口动态监测信息平台。瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素，通过主动申报、入户走访、动态监测等方式，深入开展低收入人口摸底排查。全省累计摸排110多万人，交换共享数据120余万条，核定低保边缘和支出型困难对象27.6万人，将符合条件的易返贫致贫对象等17.2万人及时纳入救助范围，坚决守住防止规模性返贫的底线。
坚持改革引领，拓展救助内容。积极构建多层次多样化救助体系，将服务类救助、“党建+救助”、城乡低保审核确认权限下放等九大类制度创新统筹纳入全省社会救助改革试点项目“总盘子”。探索推行“物质+服务”社会救助模式，针对困难群众不同需求，精准对接生活服务类、清洁服务类、医疗健康类、提升服务类4大类38项服务清单，分层分类开展送医陪护、能力提升、心理疏导等服务。进一步提升村民议事协商制度化、规范化水平，在全省4个地区8个示范点同步开展村级议事协商创新实验。全面深化政府购买养老服务改革，充分运用老年人综合能力评估结果，xx年，筹集资金1.2亿元为全省90%的老年人提供政府购买养老服务。依托已建成的农村互助幸福院和城镇日间照料中心等服务设施，开展普惠性养老托育服务，持续提高困难群众的获得感、幸福感、安全感。
着眼方便快捷，提升服务效能。将提升临时救助时效性纳入“放管服”改革重要内容，建立乡镇临时救助审核确认议事规则，提高乡镇临时救助审批额度，疏通临时救助审核确认“中梗阻”。通过整合佐证资料、缩短办理时间、简化救助程序、健全议事规则、落实事前救助、急难救助12小时答复机制、先救助后补手续等新举措，临时救助需提交的佐证资料减少50%以上，支出型困难群众救助从申请到获得救助的时间从10个工作日缩短至7个工作日，困难群众临时急难问题得到及时解决。
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