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2024年乡村风貌提升实施方案5篇【通用文档】

美森文秘网 发表于2023-11-23 13:42:02 来源:网友投稿

乡村风貌提升实施方案为探索经验做法,加快推进广西乡村风貌提升三年行动(以下简称“三年行动”)试点村庄建设,确保试点工作取得实效,为全面推动“三年行动”打下面是小编为大家整理的乡村风貌提升实施方案5篇,供大家参考。

乡村风貌提升实施方案5篇

乡村风貌提升实施方案篇1

  为探索经验做法,加快推进广西乡村风貌提升三年行动(以下简称“三年行动”)试点村庄建设,确保试点工作取得实效,为全面推动“三年行动”打好工作基础,现就开展试点工作制定方案如下。

  一、试点任务范围

  (一)完成马山县白山镇民族村龙河屯、融水苗族自治县融水镇新安村小博屯、永福县罗锦镇崇山村崇山屯、贵港市港南区湛江镇平江村罗塘屯和田寮屯、田阳县五村镇巴某村加旭屯、田东县作登瑶族乡平略村陇造屯、都安瑶族自治县保安乡巴善村怀善屯、大化瑶族自治县雅龙乡温和村弄冲屯、扶绥县渠黎镇岜宁屯等试点建设。

  (二)总结试点经验,推广成功做法,为三年行动顺利实施打好工作基础。

  二、试点主要内容

  (一)开展村庄环境综合整治。

  ⒈ 按照 “一清二拆三整理四美化”的要求,组织群众自觉清理自家庭院杂物,主动拆除私搭乱建、违章建筑,清除有碍观瞻的残垣断壁、危房、乱堆乱放杂物等,腾出空间安排宅基地,营造干净整洁的村庄环境。其中,龙河屯拆除旧房31间,腾退宅基地2250平方米;小博屯拆除旧房13间,腾退宅基地350平方米;崇山屯拆除旧房48间,腾退宅基地2614平方米;罗塘屯和田寮屯拆除旧房15间,腾退宅基地300平方米;加旭屯拆除旧房45间,腾退宅基地2800平方米;怀善屯拆除旧房4间,腾退宅基地325平方米;岜宁屯拆除旧房30间,腾退宅基地1000平方米。

  ⒉ 推动宅基地依法依规使用。依据宅基地确权成果,开展农房确权,具备条件的办理农村不动产权证书;按照现行政策合理消除村庄违法宅基地存量;研究制定在取得合法用地手续的基础上,补办村庄规划手续的相关政策。龙河屯、崇山屯、岜宁屯要开展消除违法宅基地存量试点;加旭屯要开展规划补办和不动产权证书办理试点。

  ⒊ 开展建新拆旧探索。推动“一户一宅”政策落实,结合村民自治管理,采用激励奖惩的方式动员群众建新后逐步拆除旧房。龙河屯、岜宁屯、加旭屯要建立群众建新拆旧的激励奖惩机制,引导农民有序实施,至2020年基本实现“一户一宅”;崇山屯要探索建立有利于传统村落保护发展的宅基地管理新机制新模式。

  ⒋ 开展以拆旧复垦等方式筹措村庄建设资金的探索。龙河屯要探索通过拆旧复垦、土地增减挂钩等方式,节约集约村庄建设用地,多渠道筹措村庄改造建设资金。

  (二)开展实用性村庄规划编制。

  ⒈ 依托“规划设计下乡服务”活动,组织规划设计人员深入村庄,了解村庄历史、传统文化、生产生活条件和群众诉求等,合理确定村庄设施布局、风貌选型等内容,根据村庄实际情况,统筹规划村庄发展用地和村民宅基地预留用地,由村委组织召开群众大会等表决通过。

  ⒉ 根据村民住房现状条件、拆建计划、潜在分户可能等,合理预测人口增减,科学规划宅基地,基本满足规划期限内村庄宅基地需求;要将住户的名字直接落实到宅基地布局的图纸上,由群众签字(或按手印)予以确认。

  ⒊ 规划成果依法完成审批,并在村庄显著位置张贴,公布实施;将规划成果纳入村规民约,共同遵守。

  2018年10月底前,各试点村应完成规划成果审批。

  (三)推动村庄特色风貌改造。

  ⒈ 开展村庄特色风貌改造设计。根据地域特点、风情民俗以及农民群众对现代农村生活的美好期盼,开展村庄农房特色风貌改造设计;改造设计方案要经群众认可,并可以复制推广。要以特色风貌改造为基础,编制村庄所在区域的农房新建分级分类参考图集。各试点村应于2018年8月底前完成农房改造设计,年内完成农房新建分级分类图集编制。

  ⒉ 建立农民按图集改造的激励机制。按照“群众自愿、政府激励”的原则,建立农民按图集改造的激励机制,有序引导农民开展旧房特色风貌改造。各地建立的激励机制应可以在全县范围内复制推广。各试点村应于2018年9月底前制定激励方案,并以此推动农房风貌改造,2018年12月底前基本完成农房风貌改造。其中,龙河屯完成122户;小博屯完成25户;崇山屯完成17户;罗塘屯和田寮屯完成38户;加旭屯完成89户;陇造屯完成58户;怀善屯完成58户;弄冲屯完成23户;岜宁屯完成128户。

  ⒊ 开展村庄特色环境塑造。保护乡村景观、乡土文化、传统肌理、空间形态;结合山形水势、自然风光,充分挖掘村庄文化内涵,开展景观绿化、雕塑小品、水岸步道等景观设施建设,塑造特色环境。各试点村应于2018年12月底前基本完成特色环境塑造。

  ⒋ 完善基础设施和公共服务。整合各部门涉农资金,集中投入,开展村庄基础设施和公共服务设施建设。

  (四)建立乡村规划建设管理长效机制。

  ⒈ 强化乡镇规划建设管理。县级住房城乡建设部门将乡村规划建设管理权限依法委托至乡镇;乡镇优化“四所合一”机构职责和运行流程,确保农民建房办证时间不超过20个工作日;建立乡镇干部分片包村的工作机制,每个干部负责一个村屯的乡村规划建设管理,建立违法建设通报、与干部绩效挂钩等制度,对发生违法建设多发村屯的挂点干部实施追责机制。各乡镇包干负责工作机制应于2018年底前制定实施。

  ⒉ 严格实施乡村建设规划许可制度。广泛宣传动员群众建房办证;制定完善办证流程、工作指南,提高工作效率,基本实现群众办证“最多跑一次”;根据各地实际,实行带图报建(或在乡镇“四所合一”机构现场选定参考图集中的户型)、带协议报建(农民与执有培训合格证的农村工匠签订的建房协议)、带承诺报建(签订拆除旧房等的承诺书);力争从开展试点起,试点村庄内新建农房办证率达100%。

  ⒊ 建立新建农房采用图集的长效激励机制。县级制定出台新建农房采用图集的长效激励机制,引导农民按图集建房;激励政策应可在全县范围内推广使用。

  ⒋ 完善村民自治管理。各试点村应成立村民理事会,积极推动村民理事会参与农民建房规划审批前的把关,核实申请建房的农户是否符合建房审批的规定,是否符合规划要求,开展建房矛盾纠纷的调解等工作;要制定村规民约,将农民建房要求作为重要内容纳入村规民约,在村庄显著位置张贴,推动村民共同遵守。

  ⒌ 加强农民建房培训。组织试点村结合特色风貌改造试点示范至少开展一次农民建房培训,主要培训建房科普知识和防灾减灾常识,增强农民群众质量安全意识;倡导生态文明理念,反对迷信;宣讲“实用、安全、经济、美观”的理念,反对盲目攀比、贪大求大、浪费资源的建房行为。

  ⒍ 加强农村工匠管理。对试点村所在乡镇(或片区)范围的农村工匠进行培训,重点开展基本规划设计常识、建筑技能、安全知识等方面的培训,具备条件的要开展实操训练。可探索由第三方机构开展培训、实操考核,并发放培训合格证,鼓励农民建房优先选择持有培训合格证的农村工匠。

  (五)因地制宜发展特色产业。

  ⒈ 将村庄改造建设成果与产业发展紧密联系,因地制宜推动农业产业、乡村旅游等发展。

  ⒉ 发展壮大村集体经济,建立合作社等经济组织,确保试点示范取得更大成效。

  三、实施步骤

  (一)启动阶段(2018年7月)。各地成立组织机构,开展宣传动员,组织摸底调查,制定县级实施方案,明确目标任务,编制实用性村庄规划,推进环境整治。

  (二)实施阶段(2018年8月-11月)。开展特色风貌改造,建立完善激励机制,推动基础设施和公共服务设施建设,塑造特色环境,形成长效管控。

  (三)验收总结阶段(2018年12月)。组织项目验收,系统总结经验做法,在全区推广。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。试点工作在自治区住房城乡建设厅“三年行动”工作小组的统筹协调下,由试点县(区)人民政府具体组织实施。各试点县(区)要成立组织机构,制定实施方案,落实牵头部门,明确工作责任,形成工作合力;要倒排工期,加快进度,确保项目顺利实施。

  (二)加大支持力度。在技术方面,结合规划设计下乡服务活动,自治区住房城乡建设厅为每个试点县安排一支服务小分队,由服务小分队做好试点村规划、农房改造参考图集、农民建房培训、农村工匠培训等工作。在资金方面,将试点村纳入“三年行动” 精品示范建设村庄名单,按照自治区确定的资金奖励标准实施奖励。在经验总结上,自治区住房城乡建设厅将组织对试点村的经验做法进行总结提炼,具备条件的在全区进行推广。

  (三)加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,采用群众喜闻乐见的形式,大力宣传试点工作的重大意义和政策措施,提高公众的知晓率和参与度,统一思想认识,激发工作热情,切实发挥农民群众的主体作用,全力营造全社会关心支持乡村风貌改造提升的良好氛围。通过试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,促进工作深入开展并取得实效。

乡村风貌提升实施方案篇2

  7月29日,笔者来到龙茗镇进宁村刀屯,只见近40名群众正开展乡村风貌提升三清三拆工作,现场一片繁忙。

  7月26日晚,该屯组织全屯群众召开三清三拆工作动员大会,号召群众踊跃参与到活动中来,有钱出钱,有力出力。号召一发出,全屯群众积极响应,在外务工的青年主动捐款1.5万元支持工作,在家的群众自发自愿投工投劳,全屯上下立即投入到轰轰烈烈的乡村风貌提升三清三拆工作中。

  动员会的第二天,群众都自发拿着自家的劳动工具,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除乱搭、乱建、违建的建筑。刀屯村民小组长农富军说,大家热情很高,非常团结,所以工作进度很快。

  今天拆掉了我家门前30公分的走廊,我们全家人都没有意见。村民梁奇方说,拓宽道路之后,大家都方便。

  该屯党支部书记农卫敏告诉笔者,三清三拆工作开展期间,由于清理拆除了部分村民的围墙和多占的土地,有些村民也有抵触心理,不是很乐意配合工作。经过我们多次和他们面对面交流,告诉他们开展这项工作对他们家和全屯的好处,慢慢地大家都表示理解,主动支持我们的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。

  目前,在全屯群众的共同努力之下,该屯共清理占道、违建18处,清运垃圾20车。

  三清三拆工作只是该屯开展美丽乡村建设工作的一部分,而对于今后将把刀屯建设成为一个怎样的新农村,刀屯人有着清晰的思路和想法。

  接下来,该屯将持续开展清洁卫生工作,治理乱停放、乱堆砌、乱排放等问题,并开展党员先锋示范帮联活动,全屯每一名党员帮联多户农户,动员大家一起参与到建设和谐美好新刀屯的活动中来,并主动帮助农户解决实际困难和问题。

  此外,刀屯还将在后山建设两个观景亭,分别命名为望峰亭和天佑亭动员各家各户利用废弃的石磨、石臼等种植盆景,装点美化家园;在后山山脉种植风景林木,山脚一层种植三角梅、桃树等观赏植物;山腰种植红色枫叶,打造枫叶林海,打造别样风情的新刀屯。

乡村风貌提升实施方案篇3

  2019年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以问题为导向,强化工作措施,狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作,大力推进农村人居环境综合整治专项行动,全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效,群众幸福感和满意度持续提升,为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

  一、工作开展情况及取得的成效

  (一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手,扎实开展“三清三拆”整治工作,用实实在在的行动,逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组,实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动,按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标,带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议,专题研究部署开展工作,着力推进乡村风貌提升工作,镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动,做好政策的解读、群众的思想工作,广泛发动群众开展“三清三拆”工作,营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下,共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。根据《2019年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案》,结合我镇实际,制定了相应方案,层层落实责任。2019年以来,我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨,清理非正规垃点x多处;

  清理池塘沟渠x米,清理池塘淤泥x处;

  拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间,拆除广告牌招牌x块;

  各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会,在镇工作组及各村党组织带领下,由理事会牵头组织群众开展工作,充分发挥新乡贤理事会领头作用,发挥群众的 主体作用,共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元,乡外干部返乡开展工作x人次。

  (二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设,加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作,在村的群众自发投工投劳,形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。

  (三)加强乡村农房管控工作。认真抓好农房管控的全面工作,集中精力在全镇范围内扎实深入地推进农房风貌管控工作。一是认真做好群众的思想工作。挂点领导干部带头,村委干部配合通过与群众直面交流,宣传整治政策等相关问题,广泛发动群众配合农房管控工作。二是加大整治管控力度。严格把控群众建房“准入”,严格实行“先拆后批”。由镇工作组、驻村工作队、村委干部联合摸排村庄危旧房、一户多宅、违建房情况;

  加强“两违”巡查力度,对在建农房进行定期巡查,持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查,坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的,组织工作人员多次做思想工作,下发限期整改拆除通知书,动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的,第一时间坚决制止,督促其做好整改,从初始阶段遏制超面积情况,做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控,2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。

  (四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元,其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元,基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。

  二、存在困难和问题

  (一)群众思想认识不够到位,参与乡村风貌提升工作意识不强,积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多,工作开展的规模和力度小,有流于形式和被动开展工作现象。

  (二)村庄基础较薄弱,部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划,建房用地协调难度大,房屋较零乱。

  (三)资金缺口大。群众缺乏资金,对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。

  (四)部门联动不足,齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高,目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作,在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。

  三、下步工作打算

  (一)进一步加大宣传工作力度,带动群众参与,发动群众投工投劳,实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制,做好巩固提升工作,不断提高广大村民的积极性,激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。

  (二)持续推进“三清三拆”整治工作,进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作,通过示范作用,继续凝聚起群众的强大力量,持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管,对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿,不断营造良好的街面秩序和经商环境。

  (三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障,增加资金投入。

乡村风貌提升实施方案篇4

  我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以问题为导向,强化工作措施,狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作,大力推进农村人居环境综合整治专项行动,全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效,群众幸福感和满意度持续提升,为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

  一、工作开展情况及取得的成效

  (一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手,扎实开展“三清三拆”整治工作,用实实在在的行动,逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组,实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动,按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标,带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议,专题研究部署开展工作,着力推进乡村风貌提升工作,镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动,做好政策的解读、群众的思想工作,广泛发动群众开展“三清三拆”工作,营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下,共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。根据《2019年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案》,结合我镇实际,制定了相应方案,层层落实责任。2019年以来,我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨,清理非正规垃点x多处;清理池塘沟渠x米,清理池塘淤泥x处;拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间,拆除广告牌招牌x块;各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会,在镇工作组及各村党组织带领下,由理事会牵头组织群众开展工作,充分发挥新乡贤理事会领头作用,发挥群众的主体作用,共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元,乡外干部返乡开展工作x人次。

  (二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设,加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作,在村的群众自发投工投劳,形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。

  (三)加强乡村农房管控工作。认真抓好农房管控的全面工作,集中精力在全镇范围内扎实深入地推进农房风貌管控工作。一是认真做好群众的思想工作。挂点领导干部带头,村委干部配合通过与群众直面交流,宣传整治政策等相关问题,广泛发动群众配合农房管控工作。二是加大整治管控力度。严格把控群众建房“准入”,严格实行“先拆后批”。由镇工作组、驻村工作队、村委干部联合摸排村庄危旧房、一户多宅、违建房情况;加强“两违”巡查力度,对在建农房进行定期巡查,持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查,坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的,组织工作人员多次做思想工作,下发限期整改拆除通知书,动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的,第一时间坚决制止,督促其做好整改,从初始阶段遏制超面积情况,做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控,2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。

  (四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元,其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元,基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。

  二、存在困难和问题

  (一)群众思想认识不够到位,参与乡村风貌提升工作意识不强,积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多,工作开展的规模和力度小,有流于形式和被动开展工作现象。

  (二)村庄基础较薄弱,部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划,建房用地协调难度大,房屋较零乱。

  (三)资金缺口大。群众缺乏资金,对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。

  (四)部门联动不足,齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高,目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作,在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。

  三、下步工作打算

  (一)进一步加大宣传工作力度,带动群众参与,发动群众投工投劳,实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制,做好巩固提升工作,不断提高广大村民的积极性,激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。

  (二)持续推进“三清三拆”整治工作,进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作,通过示范作用,继续凝聚起群众的强大力量,持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管,对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿,不断营造良好的街面秩序和经商环境。

  (三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障,增加资金投入。

乡村风貌提升实施方案篇5

  5月6日至7日,2019年南宁市乡村风貌提升三年行动现场推进会在武鸣区召开,武鸣区在会上作典型发言,并在全市乡村风貌提升三年行动整体情况通报中多次得到肯定和表扬。与会人员在参观武鸣区乡村风貌提升推进情况后也给予好评。

  今年以来,武鸣区广泛宣传动员,加强统筹推进,因村施策发力,聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚,分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个,已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效,村屯环境的面貌发生了明显变化,农村的人居环境得到了明显改善。

  高点定位 统筹协调

  合力推进乡村风貌提升工作

  做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领,研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》,并同“幸福乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进,将各项任务明确落实到各镇和各相关单位,以各镇各单位主要领导为责任人,明确完成时限,形成“全城区一盘棋”的工作格局。

  坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源,以环广西自行车赛道为主轴线,把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链,对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性,做到了既符合农村实际,满足农村生产生活需求,又突出壮乡特色,达到田园风貌的要求。

  强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组,各镇、村、屯相应建立工作班子,形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案,敲定改造村屯,细化任务,明确责任,倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组,深入农村基层,开展技术服务,以便基层掌握改造提升标准。

  创新方法 宣传造势

  不断激发农民群众参与建设热情

  深入发动群众。组织村民代表召开座谈会,向群众解读政策,研讨工作方法,形成要整治、快整治的共识,全面推广先发动后实施,从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法,与农户签订创建承诺书,承诺自觉保持房前屋后整洁有序,积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。

  多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣传,持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境“三清三拆”指导手册》,张贴“三清三拆”宣传海报3000余张,发放宣传单6000余份,悬挂宣传横幅253条。

  增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用,强化村民理事会民主自治、民主决策的功能,实现共管共治,增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间,召开动员会、培训会,党员干部以身作则率先签订责任书,做群众思想工作,解群众心中疑问,激发群众对美好生活的强烈向往,引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会,由该屯德高望重的村民和经济能人组成,积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施,卢岩屯村民理事会发出号召,村民在一周之内就自筹资金15万元,并申请财政补助,修建了通村公路1.5公里,硬化巷道2.5公里。

  示范带动 多措并举

  彰显乡村风貌提升壮乡特色

  科学开展试点,全面带动村屯整治。按照“突出重点、以点带面、典型引路、全面推进”的思路,在各镇全面调查摸底的基础上,分别选择5个村屯进行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型,按照先易后难、循序推进的方式,优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,推动乡村风貌提升工作取得实效。

  打造田园综合体,推动村屯面貌全面提升。按照“农村更像农村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础,在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展”为主基调的“五精工程”,打造精品示范型村屯。

  开展“三变”改革,为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅游示范带”的契机,由村民理事会牵头,开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,在该屯经济能人的带领下,全屯各家各户以资金和土地入股的形式,共同筹资380万元,成立张岭敏山彩虹生态旅游公司,大力发展乡村旅游产业,开发敏山风景区,主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革,统一了群众思想,凝聚了全屯力量,户户签订责任状,积极开展“三清三拆”,主动投入乡村风貌提升工作。

  构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取“边建边补、以奖代补”模式,先期预拨、分期下达,调动群众积极性,激发村民意愿,自筹资金、投工投劳,切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用,采用“政府购买服务”的方式,积极引入社会资本,参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重,建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制,划定每个农户的卫生责任区,建立村屯保洁员管理制度,实现长效保洁。建立督查考核机制,压实责任,坚持日常督查和随机抽查相结合,严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制,坚持多层次发动,多领域动员,搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》,由村民理事会与各家各户签订承诺书,村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动,绿化、美化庭院人居环境。

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